Осень, рост вирусных заболеваний, вторая волна распространения коронавирусной инфекции и некоторые другие факторы, такие как предписания Роспотребнадзора, вынуждают работодателей заставлять своих работников вакцинироваться от различных заболеваний (грипп, Covid-19 и др.).
За отказ в прохождении вакцинации, работодатели грозятся наказать работников вплоть до увольнения, однако встает вопрос, законы ли такие требования и угрозы!? – Давайте разбираться.
В нашей стране нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы вакцинации граждан, является Федеральный закон №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний» (далее – «ФЗ», «Федеральный закон»).
В ч. 1 ст. 5 ФЗ закреплено, что граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок. Из настоящей нормы можно сделать однозначный вывод, что вакцинация в Российской Федерации является мероприятием добровольным.
При этом отказ в проведении вакцинации влечет некоторые ограничения для отказавшегося гражданина. Такие ограничения установлены в ч. 2 ст. 5 ФЗ, в частности при отсутствии профилактических прививок (перечень профилактических прививок утвержден приказом Минздрава России от 21.03.2014 г. №125н), гражданин может:
- быть ограничен во въезд в ряд стран;
- получить отказ в приеме в образовательные и (или) оздоровительные учреждения (при угрозе эпидемии или возникновении массовых инфекционных заболеваний);
- получить отказ в приеме на работу или быть отстранен от определенных работ:
- отлов безнадзорных животных, их содержание;
- обслуживание канализационных сооружений;
- работы в медицинских организациях;
- в образовательных организациях;
- иные работы (строительные, сельскохозяйственные, связанные с заготовкой леса), если они осуществляются на территории (в организациях) неблагоприятных по инфекциям[1].
Приказом Минздрава России от 21.03.2014 г. №125н утверждены:
- национальный календарь профилактических прививок в котором установлен перечень вакцинаций и категории граждан для которых вакцинация является обязательной (в основном распространяется на детей (стандартные прививки от столбняка, туберкулеза, гепатита В, краснухи и т.д.));
- календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, решения по обязательности которых принимает главный санитарный врач страны или главный санитарный врач субъекта (к слову вакцинация от Covid-19 в данный календарь не входит).
Таким образом, работодатель вправе отстранить работника от работы за отказ от вакцинации только при наличии двух оснований одновремено:
- работник осуществляет деятельность в отраслях (организациях, на территории), установленных ПП № 825:
- обязательность проведения вакцинации установлена приказом Минздрава России от 21.03.2014 г. №125н.
Во всех остальных случаях, отстранение от работы может быть оспорено работником в суде.
При этом, работник должен знать, что в силу статьи 76 трудового кодекса, отстранение от работы происходит до проведения вакцинации, а заработная плата за данный период не начисляется.
Также работник должен понимать, что если обязанность по вакцинации возложена на него правилами внутреннего трудового распорядка, с которыми он был ознакомлен под подпись, работодатель вправе уволить его за соответствующий отказ, так как несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка является дисциплинарным проступком, за которую работодатель может прибегнуть к привлечению работника к дисциплинарному взысканию (предупреждение, выговор, увольнение).
Таким образом, получив от работодателя требование провести вакцинацию, рекомендуем ответить на несколько вопросов и только после этого принимать решение относительно необходимости вакцинации:
А) Входит ли вакцина, которую просит произвести работодатель в национальный календарь профилактических прививок (утв. Приказом Минздрава России от 21.03.2014 г. №125н)?! – Если ответ «нет», то отказ в вакцинации никак не сможет отразится на работнике, если же ответ «да», то необходимо ответить на следующий вопрос.
Б) Входит ли осуществляемая Вами трудовая деятельность в перечень работ, утвержденных ПП РФ № 825 от 15 июля 1999 г.!? – если входит, то Вы должны понимать, что отказ в провидении вакцинации может повлечь отстранение от работы на неопределенный срок, а оплата за данный период производиться не будет.
В) Является ли проведение вакцинации обязательной у данного работодателя (согласно правилам внутреннего трудового распорядка или иным локальным актам)!? – Если на данный вопрос ответ «да» и с данными правилами Вы ознакомлены под подпись, то работодатель вправе уволить Вас за отказ от проведения вакцинации. При этом стоит отметить, что при увольнении по данному основанию, работодатель обязан соблюсти определенную процедуру.
В любом случае, старайтесь беречь себя и всегда оставайтесь здоровыми!
[1] Перечень работ от которых сотрудник может быть отстранен или в приеме на которую гражданам может быть отказано утвержден Постановлением Правительства от 15 июля 1999 г. № 825
